第一(yī)條 為(wèi)了(le)規範招标投标活動，根✘'"✔據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)招标投标法》（以下(xià)簡稱招标投标↕'法），制(zhì)定本條例。
第二條 招标投标法第三條所稱工(gōng)程建設項目，₽♠§是(shì)指工(gōng)程以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)貨物(±✔$<wù)、服務。
前款所稱工(gōng)程，是(shì)∏π指建設工(gōng)程，包括建築物(wù)和(hé)構築物(wù)的(de)新建、改建、擴建及其™β相(xiàng)關的(de)裝修、拆除、修繕等；所稱與工(gōng)程建設有♣Ω•↑(yǒu)關的(de)貨物(wù)，是(shì↔)指構成工(gōng)程不(bù)可(kě)分&ε∑☆(fēn)割的(de)組成部分(fēn)，且為(wèi)實現(xiàn)工(gōng)✔®<÷程基本功能(néng)所必需的(de)設備、材料✘↓等；所稱與工(gōng)程建設有(yǒu¶§₽)關的(de)服務，是(shì)指為(wèi)完成工(gōng)程所需的(de)勘察、設計(jìβ¶)、監理(lǐ)等服務。
第三條 依法必須進行(xíng)招标的(→↔→¶de)工(gōng)程建設項目的(de)具體(tǐ) 範圍和(hé)規模标準，由國(guó)務院發展改革部門(↔&&mén)會(huì)同國(guó)務院有(yǒu)關部門(ménα§)制(zhì)訂，報(bào)國(guó)務院批準後公布施行(xíng)。
第四條 國(guó)務院發展改革部門(mén)指導和(hé)協調全國(guó)招标投标工≥→λ(gōng)作(zuò)，對(duì)國(gu↕Ωγó)家(jiā)重大(dà)建設項目的(d÷α♦e)工(gōng)程招标投标活動實施監督檢查。國(gu₩$☆ó)務院工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)、住房(fáng)城(chéng₽δ →)鄉(xiāng)建設、交通(tōng)運輸、鐵&♠(tiě)道(dào)、水(shuǐ)利、商務等部門(mén)，按照(zh≠∏®ào)規定的(de)職責分(fēn)工(gōng)對(duì)有₽σ(yǒu)關招标投标活動實施監督。
縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府發展改革部門(¥≈ mén)指導和(hé)協調本行(xíng)政區(qū&)域的(de)招标投标工(gōng)作(zuò)σε。縣級以上(shàng)地(dì)方人(™Ωrén)民(mín)政府有(yǒu)關部♣₹門(mén)按照(zhào)規定的(de)職責分(fēn)工(gōng)，對(d¶÷♠✘uì)招标投标活動實施監督，依法查處招标投标活動中的(de)違法行(xín >∑g)為(wèi)。縣級以上(shàng)地(dì)方人(¥€rén)民(mín)政府對(duì)其所屬部門(mén)有(yǒu)關招标投标活動的(de)監&₽Ω督職責分(fēn)工(gōng)另有(yǒu)₹εα規定的(de)，從(cóng)其規定。
财政部門(mén)依法對(duì)實行(xíng)招标投标的(de)政府采購(gòu¶₹)工(gōng)程建設項目的(de)預算(suàn)執行(xíng)情況和(h$φé)政府采購(gòu)政策執行(xíng)情況實施監督。
監察機(jī)關依法對(duì)與招标投标活動有(yǒu$β×)關的(de)監察對(duì)象實施監察。
第五條 設區(qū)的(de)市(shì)級以上(shàng)地(≥≥↔♥dì)方人(rén)民(mín)政府可(kě)以根據&ε實際需要(yào)，建立統一(yī)規範的(dσ∞e)招标投标交易場(chǎng)所，為(wèi)招标投标活動提供服務。招标投标交易場(chǎ €δng)所不(bù)得(de)與行(xíng)☆ ☆政監督部門(mén)存在隸屬關系，不(bù)得(de)以營利為(wè∑εγ©i)目的(de)。
國(guó)家(jiā)鼓勵利用(yòng)信息網絡進行(xíng)電(diφ∞ •àn)子(zǐ)招标投标。
第六條 禁止國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuánσ₹)以任何方式非法幹涉招标投标活動。
第二章(zhāng) 招 标
第七條 按照(zhào)國(guó)家✔÷(jiā)有(yǒu)關規定需要(yào)♦♣履行(xíng)項目審批、核準手續的(de)依法必✔π¥←須進行(xíng)招标的(de)項目，其招标範圍、↓∞招标方式、招标組織形式應當報(bào)項目審批、核準部門♥∏✔α(mén)審批、核準。項目審批、核準部門(mén)應當及時>±✘(shí)将審批、核準确定的(de)招标範圍、招标>方式、招标組織形式通(tōng)報(bào)有(yǒ≠<©αu)關行(xíng)政監督部門(mén)。
第八條 國(guó)有(yǒu)資金(jī≈®n)占控股或者主導地(dì)位的(de)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，應當公開(kā✘∑αλi)招标；但(dàn)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的® (de)，可(kě)以邀請(qǐng)招标：
（一(yī)）技(jì)術(shù)複雜(zá)、有(yǒu)•§特殊要(yào)求或者受自(zì)然環境限制(zhì)，隻有(yǒu)少(∞"shǎo)量潛在投标人(rén)可(kě)供選擇；
（二）采用(yòng)公開(kāi)招标方式的(de)費(fèi)用(δ™γyòng)占項目合同金(jīn)額的(de)比例過大(dà)。
有(yǒu)前款第二項所列情形，屬于本Ω→∑條例第七條規定的(de)項目，由項目審批、核準部門(mén)在審批、核準項目時(shí)εγ作(zuò)出認定；其他(tā)項目由招标人(rén)申請(qǐng)有(≠γ®yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)作(zuò)出認定。
第九條 除招标投标法第六十六條規定的(de)可(kě)以不(bù)進行(xíng)招标的(deφ )特殊情況外(wài)，有(yǒu)下(xià)列情形之一(yīΩ♠®)的(de)，可(kě)以不(bù)進行(xíng)招标：
（一(yī)）需要(yào)采用(yòng)不(bù)可(kě)替代≤≥的(de)專利或者專有(yǒu)技(jì)術(shù)；
（二）采購(gòu)人(rén)依法φ&δ✔能(néng)夠自(zì)行(xíng)建設、生(shēng)産↑ £或者提供；
（三）已通(tōng)過招标方式選定的(de)特許經營項目投資&≥σ人(rén)依法能(néng)夠自(zì)行(xíng)建設、生(shēng)産或者提供；
（四）需要(yào)向原中标人(rén)采購(gò×★✘u)工(gōng)程、貨物(wù)或者服務，否則将影(yǐ →γng)響施工(gōng)或者功能(néng)配套要(yào)求；
（五）國(guó)家(jiā)規定的∑ ₹∑(de)其他(tā)特殊情形。
招标人(rén)為(wèi)适用(yòng)前款規定弄虛作(zuò)假的(¥✔∑↔de)，屬于招标投标法第四條規定的(de)規避招标。"♥
第十條 招标投标法第十二條第二款規定的(de)招标人(rén©®γ)具有(yǒu)編制(zhì)招标文(wén)件♠★(jiàn)和(hé)組織評标能(néng)≥↑∞力，是(shì)指招标人(rén)具有(yǒu)與招标項目規模和(hé)複雜(z→≈λá)程度相(xiàng)适應的(de)技(jì& )術(shù)、經濟等方面的(de)專業(yè)人(rén)員(yuán)。
第十一(yī)條 招标代理(lǐ)機(j₹&εī)構的(de)資格依照(zhào)法律和(hé)國(guó)務院的(de)規定由₩ε有(yǒu)關部門(mén)認定。
國(guó)務院住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設、商務、發展改革、≥$工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)等部門÷♣®(mén)，按照(zhào)規定的(de)職→✘§∏責分(fēn)工(gōng)對(duì)招标代理(lǐ)機(jī)構依φ£法實施監督管理(lǐ)。
第十二條 招标代理(lǐ)機(jī)構應當擁有(yǒu)一(yī)定數(shù)量的(de↓∞)取得(de)招标職業(yè)資格的(de)專業(yè)人(rén)員(yuán)。取得(d™₩&e)招标職業(yè)資格的(de)具體(tǐ)辦法由國♦<↕¥(guó)務院人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同國(guó)務院發展φ∑∞改革部門(mén)制(zhì)定。
第十三條 招标代理(lǐ)機(jī)構在其資格許可(kě)和(hé)招标人(rénπε®↑)委托的(de)範圍內(nèi)開(kāi)展♦∞招标代理(lǐ)業(yè)務，任何單位和(hé)個(gè)人(rγ↓→♥én)不(bù)得(de)非法幹涉。
招标代理(lǐ)機(jī)構代理(lǐ)招标業(yè)務'♠φ，應當遵守招标投标法和(hé)本條例關于招标人(rén)的(de)規定。招标代理(lǐ)機→✔(jī)構不(bù)得(de)在所代理(lǐ)的(de)招标項目中∞ε投标或者代理(lǐ)投标，也(yě)不(π↔₽↓bù)得(de)為(wèi)所代理(lǐ)的(de)招标項目的(de)投标人(rénσ≠)提供咨詢。
招标代理(lǐ)機(jī)構不(bù)得(de)塗改、出租、出借、轉讓資格證↕£書(shū)。
第十四條 招标人(rén)應當與被委托的(de)招标β♦代理(lǐ)機(jī)構簽訂書(shū)面 ÷委托合同，合同約定的(de)收費(fèi)标準應當符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定λ§。
第十五條 公開(kāi)招标的(de)項目，應ε ∞↑當依照(zhào)招标投标法和(hé)本條例的 ♣(de)規定發布招标公告、編制(zhì)招标文(wén≥✔)件(jiàn)。
招标人(rén)采用(yòng)資格預審辦法對(du¶↔∞ì)潛在投标人(rén)進行(xíng)資格審查的(de)，應當發布資格預≈∑β審公告、編制(zhì)資格預審文(wén)件(jiàn)。
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)資格預審公告和(£÷≤hé)招标公告，應當在國(guó)務院發展改革部門(mén)依法指定的(de)媒介發布。在不(b∑$₩★ù)同媒介發布的(de)同一(yī)招标項β♠目的(de)資格預審公告或者招标公告的(de)內(nεδδ♠èi)容應當一(yī)緻。指定媒介發布依法必須進行(xíng<₩♥)招标的(de)項目的(de)境內(nèi)資↔δ₹格預審公告、招标公告，不(bù)得(de)收取費(f<'λèi)用(yòng)。
編制(zhì)依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)資格預審文(wé€♥n)件(jiàn)和(hé)招标文(wén)件(jiàn)，應當使用(y£≈&òng)國(guó)務院發展改革部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關行(xíng)政監督部₹→γ門(mén)制(zhì)定的(de)标準文(wén)本。
第十六條 招标人(rén)應當按照(zhào)資格預審公告、招标公告或者投标邀請(qǐng) ↕¥書(shū)規定的(de)時(shí)間(σ₹★jiān)、地(dì)點發售資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文↕∞(wén)件(jiàn)。資格預審文(wén)¶≈<件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)的(de)±♥π發售期不(bù)得(de)少(shǎo)于5日(rì)★♥ 。
招标人(rén)發售資格預審文(wén)件(jiàn↑₩)、招标文(wén)件(jiàn)收取的(de)費(fèi)用(yòng✔®£)應當限于補償印刷、郵寄的(de)成本支出，不(bù)得(de)以營利為(wèi)÷♣'&目的(de)。
第十七條 招标人(rén)應當合理(lǐ)确定提交資格預審申請(qǐng)文✘×✘(wén)件(jiàn)的(de)時(shí)間(jiān)。依法必須進行¥≥←(xíng)招标的(de)項目提交資格預審申請(qǐng)文(w↕¶∑én)件(jiàn)的(de)時(shí)間(jiān)，自(zì)資格預審文→±£(wén)件(jiàn)停止發售之日(rì)起不(bù)得↔ε>™(de)少(shǎo)于5日(rì)。
第十八條 資格預審應當按照(zhào)資格預審文(wén)件÷★πφ(jiàn)載明(míng)的(de)标準和(hé)方法進行(xíng)。
國(guó)有(yǒu)資金(jīn)占控股或者主導地(dì)位的(de)依法必須進行(xí✘≥ng)招标的(de)項目,招标人(rén)應當組建資格審查委員( >&yuán)會(huì)審查資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)。資格審查委員↔↔∑(yuán)會(huì)及其成員(yuán)應當遵守招标投标∑÷∑>法和(hé)本條例有(yǒu)關評标委員(yuán)會(huì ≤₽δ)及其成員(yuán)的(de)規定。
第十九條 資格預審結束後，招标人(r"↕→én)應當及時(shí)向資格預審申請(qǐng)人(rén)發出資格預審結 ≠γΩ果通(tōng)知(zhī)書(shū)。未通(tō§♦σng)過資格預審的(de)申請(qǐng)人(rén)不(÷δ"bù)具有(yǒu)投标資格。
通(tōng)過資格預審的(de)申請(qǐng)人(rén)少(shǎo)于3個(gè) π→的(de)，應當重新招标。
第二十條 招标人(rén)采用(yòng)資格後審辦法對(duì)投标人(rén)進行(™↓ xíng)資格審查的(de)，應當在開(kāi)标後♠¶Ω"由評标委員(yuán)會(huì)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)标✔'α準和(hé)方法對(duì)投标人(rén)的(de)✘®♥資格進行(xíng)審查。
第二十一(yī)條 招标人(rén)可(kě)以≥對(duì)已發出的(de)資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)¶ 進行(xíng)必要(yào)的(de)澄清或者修改。澄清或者© →₹修改的(de)內(nèi)容可(kě)能(néng)影(yǐng)響資格預審申請(↔♠∏qǐng)文(wén)件(jiàn)或者投×$≈₩标文(wén)件(jiàn)編制(zhì)的(de )，招标人(rén)應當在提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(ji≤<≠§àn)截止時(shí)間(jiān)至少(sα ≈hǎo)3日(rì)前，或者投标截止時(shí)間(jiān)至少(shǎo)15日(÷✔§rì)前，以書(shū)面形式通(tōng)知(zhī♦α♦♣)所有(yǒu)獲取資格預審文(wén)件(jiàn)或者招标文(wéβδβλn)件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)®♣>π；不(bù)足3日(rì)或者15日(rì)的(de)，招标人(rén)應當順延提交資格預審 ™ 申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)或者投标文(wén)件(jiàn)♣α的(de)截止時(shí)間(jiān)。
第二十二條 潛在投标人(rén)或者其他(tā)利♥"→ 害關系人(rén)對(duì)資格預審文(wén)件(jiàn)有(yǒu)異議(yì)的(de ≈∏)，應當在提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)截止時(shí)間(jiān)2©ε₩₹日(rì)前提出；對(duì)招标文(wén)件(jiàn)有(yǒu)異÷₹φ議(yì)的(de)，應當在投标截止時(shí)間(jiān)10日(rì)前提出。招标人(£♠®rén)應當自(zì)收到(dào)異議(yì)之日(rì)起3日(≤> rì)內(nèi)作(zuò)出答(dá)複；作(zuò)出答(d♥ε↔¶á)複前，應當暫停招标投标活動。
第二十三條 招标人(rén)編制(zhì)的(de)資格預審文(wén)件(jiànγ≥ ♠)、招标文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容違反法律、行(x£φíng)政法規的(de)強制(zhì)性規定，違反公開₹ α(kāi)、公平、公正和(hé)誠實信用(yòng)原則，影(y$↕$$ǐng)響資格預審結果或者潛在投标人(rén)投标的(de)，依法必須進行(xíng)招Ω♥≥α标的(de)項目的(de)招标人(rén)應當在修改資格預審文(wén)π→α件(jiàn)或者招标文(wén)件(jiàn)後重新招标。
第二十四條 招标人(rén)對(duì)招标項目劃分(fēn)标段的(de)↔©¥，應當遵守招标投标法的(de)有(yǒu)關規定，不(bù)得(dαφδe)利用(yòng)劃分(fēn)标段限制(zhì)或者排斥潛在投标人(rén☆↓)。依法必須進行(xíng)招标的(de®÷♥)項目的(de)招标人(rén)不(bù)得(de)利用(yòng)劃分(fēn)标段規避♦σ✔招标。
第二十五條 招标人(rén)應當在招标文(wén)件(jiàn)中載明(mí>↕ng)投标有(yǒu)效期。投标有(yǒu)效期從(cóng)提交投标文(∞¶wén)件(jiàn)的(de)截止之日(rì)起算(suàn)。
第二十六條 招标人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)中要(yà€≤o)求投标人(rén)提交投标保證金(jīn)的(de)，投标保證金(jīn)不(bù)得(←÷de)超過招标項目估算(suàn)價的(deε>)2%。投标保證金(jīn)有(yǒu)效期應當與投标有(yǒu)效期一(yī)緻。
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)境內(nèi)投标單位，§↕§β以現(xiàn)金(jīn)或者支票(piào)形式提交的(de)投标保證↓φ金(jīn)應當從(cóng)其基本賬戶轉出。
招标人(rén)不(bù)得(de)挪用(yòng)投标保證金(jīn)。
第二十七條 招标人(rén)可(kě)以自(zì)行(xíng)決定是(shì)↔¶否編制(zhì)标底。一(yī)個(gè)招标項目∞ε♣隻能(néng)有(yǒu)一(yī)個(gè)标底。标底必須保密♠∏∏α。
接受委托編制(zhì)标底的(de)中介機∑®≤π(jī)構不(bù)得(de)參加受托編制(zhì)标底項目的(de)投∞✔标，也(yě)不(bù)得(de)為(wèi∑←♠ )該項目的(de)投标人(rén)編制(zh왩♠$)投标文(wén)件(jiàn)或者提供咨詢。
招标人(rén)設有(yǒu)最高(gāo)投标限價的(de)，應當在招标文(wén)☆件(jiàn)中明(míng)确最高(gāo)投标限價 ©或者最高(gāo)投标限價的(de)計(jì)算(suàn)方法。招标人£♦(rén)不(bù)得(de)規定最低(dī)投标限價。
第二十八條 招标人(rén)不(bù)得(de)組織♠單個(gè)或者部分(fēn)潛在投标人(rén)踏勘項目現(xiàn)場(←¥chǎng)。
第二十九條 招标人(rén)可(kě)以依法對(≈≈σduì)工(gōng)程以及與工(gōng)程建設有(yǒu)關的(de)貨物(wù)、服→π務全部或者部分(fēn)實行(xíng)✘ ✔€總承包招标。以暫估價形式包括在總承包範圍內(nèλ≤i)的(de)工(gōng)程、貨物(wù)、服務屬于依法必須進行(xíng)招标的(d→ e)項目範圍且達到(dào)國(guó)家(jiā)規定規模标準的(de)，應當依法進行(xí÷•ng)招标。
前款所稱暫估價，是(shì)指總承包招标時(shí)不(bù)能(←≠≈'néng)确定價格而由招标人(rén)在招标文(wén)件(jiàn)中暫←₩ ©時(shí)估定的(de)工(gōng)程、貨物(wù)、服務的•γ(de)金(jīn)額。
第三十條 對(duì)技(jì)術(shù)複雜'(zá)或者無法精确拟定技(jì)術(shù)規格的(d≤φe)項目，招标人(rén)可(kě)以分(fēn)兩階段進行(xíng)招标。
第一(yī)階段，投标人(rén)按$∑π₩照(zhào)招标公告或者投标邀請(qǐng)書(shūδ®)的(de)要(yào)求提交不(bù)帶報(bào)價的(d₹¶e)技(jì)術(shù)建議(yì)，招标人(rén)≤♠∞根據投标人(rén)提交的(de)技(jì)術(shù)建議(y®±÷ì)确定技(jì)術(shù)标準和(hé)要(yào)求，編₽© 制(zhì)招标文(wén)件(jiàn)。
第二階段，招标人(rén)向在第一(yī←"φ)階段提交技(jì)術(shù)建議(yì)的(de)投标人(r←φén)提供招标文(wén)件(jiàn)，投标人(rén)按照(zhào)招标文(wé€'n)件(jiàn)的(de)要(yào)求提交包括最終技(jφ✔ì)術(shù)方案和(hé)投标報(bào)價的(de)投标文(wén)件(jiànδ€♥₽)。
招标人(rén)要(yào)求投标人(rén)提交投标保證金(jīn)的(de)，應當在第φ 二階段提出。
第三十一(yī)條 招标人(rén)終止招标的(de)，應當及時(shí)發布公告，或者以書(♠≤shū)面形式通(tōng)知(zhī)被邀請(qǐng)的(de)或者已經獲取←λ資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(w•≠¥én)件(jiàn)的(de)潛在投标人(rén)。已經發售資格預審文(wén)件®λ£(jiàn)、招标文(wén)件(jiàn)或♥∞者已經收取投标保證金(jīn)的(de)，招标人(rén)≠©®應當及時(shí)退還(hái)所收取的(de)資格§≥預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(jiàn)的(de)費←Ω∏¥(fèi)用(yòng)，以及所收取的(de)投标保證金(jīn)及銀(yín)行(xí<α>ng)同期存款利息。
第三十二條 招标人(rén)不(bù)得(de)以不(♦bù)合理(lǐ)的(de)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投标人(rén)或™☆α者投标人(rén)。
招标人(rén)有(yǒu)下(xi✔±>à)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，屬于以不(bù)合£α理(lǐ)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投标人(rén)或者投标人(rén)：
（一(yī)）就(jiù)同一(yī)招标項目向潛在投标人(rén)或者投标人(rén)提↑γφ供有(yǒu)差别的(de)項目信息；
（二）設定的(de)資格、技(jì)術(shù)、商務條件(jiàn)與招标項目的♦®£♠(de)具體(tǐ)特點和(hé)實際需要(yào)不(bù)相(xiàng)适應或者♦ 與合同履行(xíng)無關；
（三）依法必須進行(xíng)招标的(de)項目以特定行(xíng)政區(qū)域或者↔<→特定行(xíng)業(yè)的(de)業(yè)績、獎項作(zuò)為(wèi)加分(fēn←±α★)條件(jiàn)或者中标條件(jiàn)；
（四）對(duì)潛在投标人(rén)或者投标人(rén)采取不(bù)同的(de¥€π₩)資格審查或者評标标準；
（五）限定或者指定特定的(de)專利、商标、品牌、原産地(dì)或者供應商±β；
（六）依法必須進行(xíng)招标的(de)←γ'↑項目非法限定潛在投标人(rén)或者投标人(rén)的(de)所有(yǒu)制(zhì)形φ≈£式或者組織形式；
（七）以其他(tā)不(bù)合理(lβ★§ǐ)條件(jiàn)限制(zhì)、排斥潛在投标人(rén)或者✔ 投标人(rén)。
第三章(zhāng) 投 标
第三十三條 投标人(rén)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項→'∑Ω目的(de)投标，不(bù)受地(dì)區(qū)或者部門(mé>✔↕n)的(de)限制(zhì)，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)非法幹涉πφ÷。
第三十四條 與招标人(rén)存在利害關系可(kě)×Ω能(néng)影(yǐng)響招标公正性的(γ®de)法人(rén)、其他(tā)組織或ε♣γ者個(gè)人(rén)，不(bù)得(de)參加投标。
單位負責人(rén)為(wèi)同一(yī)人(rén)或者存在控股、管理(l↓ £ǐ)關系的(de)不(bù)同單位，不(bù)得(de)♣¶&參加同一(yī)标段投标或者未劃分(fēn)±★←标段的(de)同一(yī)招标項目投标。
違反前兩款規定的(de)，相(xiàng)關投标均無效。
第三十五條 投标人(rén)撤回已提交的(de)投标文(w★φén)件(jiàn)，應當在投标截止時(shí)間(jiān)前書(shū™≥)面通(tōng)知(zhī)招标人(rén)。招标人(rén)已收取投标保證金(jīn)的δ₹£(de)，應當自(zì)收到(dào)投标人(rén)書(shū)面撤回通(tōng)知(zh♥"¶ī)之日(rì)起5日(rì)內(nèi)退還(hái)。
投标截止後投标人(rén)撤銷投标文(wé↓≈n)件(jiàn)的(de)，招标人(rén)可(kě)÷εφ≈以不(bù)退還(hái)投标保證金(jīn)。
第三十六條 未通(tōng)過資格預審的(de)申請(qǐng)人(rén)提交的(deασ÷)投标文(wén)件(jiàn)，以及逾期送達或≤β者不(bù)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)要(yào✘∏λ)求密封的(de)投标文(wén)件(jiàn)，招标人(rén)應當拒收。
招标人(rén)應當如(rú)實記載投标文(÷↑∞×wén)件(jiàn)的(de)送達時(shí)間(jiān)和(hé)密封情況，并存檔備查。←
第三十七條 招标人(rén)應當在資格預審公告、招标公告<¥或者投标邀請(qǐng)書(shū)中載明♦ (míng)是(shì)否接受聯合體(tǐ)投标。
招标人(rén)接受聯合體(tǐ)投标并進行(xíng)資格預審的 ™≈™(de)，聯合體(tǐ)應當在提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)前組成。資✘↑ 格預審後聯合體(tǐ)增減、更換成員(yuán)的(de)，其投标無效。
聯合體(tǐ)各方在同一(yī)招标項目中以自(zì)己名義單獨投标或者參加其他(tā)聯∞↑π合體(tǐ)投标的(de)，相(xiàng)關投标均無效。♣♥
第三十八條 投标人(rén)發生(shēng)合并、分(fēn)立、破産等重大(dà)變化(©∑huà)的(de)，應當及時(shí)書(sh™•↓£ū)面告知(zhī)招标人(rén)。投标人(rén)不(bù)再→φ具備資格預審文(wén)件(jiàn)、招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)資格條件(j♣≤↓iàn)或者其投标影(yǐng)響招标公正性的(de)，其投标無效。
第三十九條 禁止投标人(rén)相(₹≠±xiàng)互串通(tōng)投标。
有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，屬于投标人ππ(rén)相(xiàng)互串通(tōng)投标：
（一(yī)）投标人(rén)之間(jiān)協商投标報(bào)價™∑₹等投标文(wén)件(jiàn)的(de)實質性內(nèi)容；
（二）投标人(rén)之間(jiān)約定中标人(rén)；
（三）投标人(rén)之間(jiān)約定部分(fε§ēn)投标人(rén)放(fàng)棄投标或者中标；
（四）屬于同一(yī)集團、協會(huì)、商↕¥↕會(huì)等組織成員(yuán)的(de)投标人(rén♠±)按照(zhào)該組織要(yào)求協同投标；
（五）投标人(rén)之間(jiān)為>↓÷₹(wèi)謀取中标或者排斥特定投标人(rén)而采取的(de)其他(tā€↑δ)聯合行(xíng)動。
第四十條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，視(shì)為(wè∏ ✔€i)投标人(rén)相(xiàng)互串通(tōng)投标：
（一(yī)）不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文¥™←(wén)件(jiàn)由同一(yī)單位或者個(gè)人(rén)編制(zhì)；
（二）不(bù)同投标人(rén)委÷™托同一(yī)單位或者個(gè)人(rén)辦理(lǐ)投标事(shì)宜；
（三）不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(wén)件(jiàn)載明(mí₹₽÷ng)的(de)項目管理(lǐ)成員(yuán)為(wèi)同一(yī)人(ré®&n)；
（四）不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(wén)件(jiàn)異常π↔一(yī)緻或者投标報(bào)價呈規律性差異；
（五）不(bù)同投标人(rén)的(de)投标文(wén)件(jiàn)相ε×±(xiàng)互混裝；
（六）不(bù)同投标人(rén)的(de)©δ投标保證金(jīn)從(cóng)同一(yī)單位或者個(gè)人(rén✘×₹)的(de)賬戶轉出。
第四十一(yī)條 禁止招标人(rén)與投标人(rén)串通(tσ§↓ōng)投标。
有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，屬于招标人(♦δ$♠rén)與投标人(rén)串通(tōng)投标：
（一(yī)）招标人(rén)在開(kāi)标前開(kāi)啓投标÷¶'文(wén)件(jiàn)并将有(yǒu)關信息α↔∑♣洩露給其他(tā)投标人(rén);
（二）招标人(rén)直接或者間(jiān)接向投标人β©(rén)洩露标底、評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)等信息；
（三）招标人(rén)明(míng)示或者暗(àn÷↑∏)示投标人(rén)壓低(dī)或者擡高(gāo)投标報(bào)$>÷ε價；
（四）招标人(rén)授意投标人(rén)撤換、修改投标文(w≥ ₹∏én)件(jiàn)；
（五）招标人(rén)明(míng)示或者π暗(àn)示投标人(rén)為(wèi)特定投标人(rén)中标提供方便；
（六）招标人(rén)與投标人(rén)為(wèi)謀求特λ✔↔$定投标人(rén)中标而采取的(de)其他(σ•≤γtā)串通(tōng)行(xíng)為(wèi)。
第四十二條 使用(yòng)通(tō'↑φ>ng)過受讓或者租借等方式獲取的(de)資格、資質證書(shū)投标的(de)，Ω ✘₽屬于招标投标法第三十三條規定的(de)以他(tā)人(γ≤♦∞rén)名義投标。
投标人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一( γ↕♣yī)的(de)，屬于招标投标法第三十三條規定的(de)以其他(tā)方式弄虛₹♦>作(zuò)假的(de)行(xíng)為(wèiγ£↔§)：
（一(yī)）使用(yòng)僞造、變造的(de)許可(kě)→β≥↑證件(jiàn)；
（二）提供虛假的(de)财務狀況或者業(yè)績；
（三）提供虛假的(de)項目負責人(rén)或者主要(yào€σ)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)簡曆、勞動關系證明(mín×↔g)；
（四）提供虛假的(de)信用(yòng)狀況；↔ $
（五）其他(tā)弄虛作(zuò)假的(de)行(xπ☆γ→íng)為(wèi)。
第四十三條 提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)的(£≤de)申請(qǐng)人(rén)應當遵守招标↔'β©投标法和(hé)本條例有(yǒu)關投标人(rén)的(de)規定。
第四章(zhāng) 開(kāi)标、評标和(hé)中标
第四十四條 招标人(rén)應當按照(zhào)>β 招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)時(shí)間(jiān)、地(d¥"ì)點開(kāi)标。
投标人(rén)少(shǎo)于3個(gè)的(de)，不(bùπ ×$)得(de)開(kāi)标；招标人(rén)應當重新招标。
投标人(rén)對(duì)開(kāi)标有(yǒu)異議(yì)的(de)，¶φ★λ應當在開(kāi)标現(xiàn)場(chǎng)提出≤₽λ，招标人(rén)應當當場(chǎng)作(zuò)出答(dá)複，并制(©←zhì)作(zuò)記錄。
第四十五條 國(guó)家(jiā)實行(xíng)統一(yī)的(de)評标專家(jiā)專 ←業(yè)分(fēn)類标準和(hé)管理(lǐ)辦法。具體(tǐ)标準和(hé×&)辦法由國(guó)務院發展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務院β✔ 有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定。
省級人(rén)民(mín)政府和(hé)國(guó)£↑務院有(yǒu)關部門(mén)應當組建綜合評标專家(jiā)庫。
第四十六條 除招标投标法第三十七條第三款規定的(de)λσ★特殊招标項目外(wài)，依法必須進行(xíng∞≠≥)招标的(de)項目，其評标委員(yuán)會(huì)的(d↓ e)專家(jiā)成員(yuán)應當從(cóng)評标專家(jiā∞™)庫內(nèi)相(xiàng)關專業(yè)的(de)專家(ji∑×λā)名單中以随機(jī)抽取方式确定。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)∏↓不(bù)得(de)以明(míng)示、暗(àn)>β示等任何方式指定或者變相(xiàng)指定參加評标委員(yuán)會(huì)的(de)專家(ji↔₽÷ā)成員(yuán)。
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标人(rén)非因招标<α投标法和(hé)本條例規定的(de)事(shì)由，不(bù)得(de)更換依法确定的(de)評标 ×"委員(yuán)會(huì)成員(yuán)。更換評标委員(yuán)會(hε✘☆uì)的(de)專家(jiā)成員(yuán)應Ωδ當依照(zhào)前款規定進行(xíng)。
評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)與投标人(rén)有≠≠(yǒu)利害關系的(de)，應當主動回避。
有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)↓••應當按照(zhào)規定的(de)職責分(fēn)工(gōng)，對(du←§ì)評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)的(de)确定×Ω方式、評标專家(jiā)的(de)抽取和(hé)評标活動進行(xín₽σg)監督。行(xíng)政監督部門(mén)的(de)工(gōng)作₽¶(zuò)人(rén)員(yuán)不(bù)得(de)擔任本部門(mπσén)負責監督項目的(de)評标委員(yuán)會(huì)↓$Ω£成員(yuán)。
第四十七條 招标投标法第三十七條第三款所稱特殊招标項目，是(shì)ε♦∑指技(jì)術(shù)複雜(zá)、專業(yè)性強或"↕↕→者國(guó)家(jiā)有(yǒu)特殊要(yào)求，采取随機↕₹(jī)抽取方式确定的(de)專家(jiā)難以保證勝任評标工(gαπ≠"ōng)作(zuò)的(de)項目。
第四十八條 招标人(rén)應當向評标委員(yuán)會(huì)提供評标所φ£必需的(de)信息，但(dàn)不(bù)得(de)明(míng)示或者暗(àn)示其傾₽'向或者排斥特定投标人(rén)。
招标人(rén)應當根據項目規模和(hé)技(jì)術(shù)複雜(zá)程度等因素合理α€(lǐ)确定評标時(shí)間(jiān)。超過三分(fēn)之一(yī)的(de)評标委↓♣β員(yuán)會(huì)成員(yuán)認為(wèi)評标時(shβ ™©í)間(jiān)不(bù)夠的(de)，招标人(rén)應當适∏§當延長(cháng)。
評标過程中，評标委員(yuán)會(huì)↑'↓成員(yuán)有(yǒu)回避事(shì)由、擅離(lí)職守或者因健康等原因不"₹(bù)能(néng)繼續評标的(de)，應當及時(shí★λ&)更換。被更換的(de)評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)作(zu✔§ò)出的(de)評審結論無效，由更換後的(de)€≠λ評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)重新進行(xíng)評審。
第四十九條 評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)應當依照(zγ€hào)招标投标法和(hé)本條例的(de)規定，§≤≤₽按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)評标标準和(hé↕™↓)方法，客觀、公正地(dì)對(duì)投标文(wén)件(jiàn)提出ש∏評審意見(jiàn)。招标文(wén)件(jiàn)沒有(y¥©ǒu)規定的(de)評标标準和(hé)方法不(bù)得(de)作(zuò)為(wèiβ&)評标的(de)依據。
評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)不(bù)得(de)私下(§xià)接觸投标人(rén)，不(bù)得↕$(de)收受投标人(rén)給予的(de)财物(wù)或者其他(tā)好(hǎo)處，不(bù)得↕•(de)向招标人(rén)征詢确定中标人(rén)的(de)意向，不(bù)得(de)接受₹₹'任何單位或者個(gè)人(rén)明(míng)示或者暗(àn)≈∑Ω✔示提出的(de)傾向或者排斥特定投标人(rén)的(de)要(yào)求，不(bù)得(de)有(yǒu)其他(tā)不(bù)客觀、不(bù)公正履行(x∏'♦íng)職務的(de)行(xíng)為(wèi)✔ 。
第五十條 招标項目設有(yǒu)标底的(de)，招标人&♣(rén)應當在開(kāi)标時(shí)公布。标底隻能(néng)作(zuò)₩₩≤為(wèi)評标的(de)參考，不(bù)得(de)以投标報(bào)價是(shì)否接近(jìβ↔α♣n)标底作(zuò)為(wèi)中标條件(jiàn)，也(yě)不(λγ'bù)得(de)以投标報(bào)價超過标底上(shàng)下(xià)浮動範圍作(zπ↕₹♦uò)為(wèi)否決投标的(de)條件(jiàn)。
第五十一(yī)條 有(yǒu)下(x≈™✘γià)列情形之一(yī)的(de)，評标委員(yuán)會(huì)應當否決其投标：
（一(yī)）投标文(wén)件(jiàn)未經投标單位蓋章(zhāng)和(h•≤é)單位負責人(rén)簽字；
（二）投标聯合體(tǐ)沒有(yǒu)提交共同投标協議(yì)；
（三）投标人(rén)不(bù)符合國(guó)家(jiā)或者招标文(wén)★☆☆件(jiàn)規定的(de)資格條件(jiàn)；
（四）同一(yī)投标人(rén)提©♥交兩個(gè)以上(shàng)不(bù)同的(de)投标文(wén)件(jiàn)Ω 或者投标報(bào)價，但(dàn)招标文(wé£αn)件(jiàn)要(yào)求提交備選投标的(de)除外(×Ωσ☆wài)；
（五）投标報(bào)價低(dī)于成本或者高(∞←εγgāo)于招标文(wén)件(jiàn)設定的(de)±✘最高(gāo)投标限價；
（六）投标文(wén)件(jiàn)沒有(yǒu)對(duì)↕₩±招标文(wén)件(jiàn)的(de)實質性要(yào)求和(¶≠hé)條件(jiàn)作(zuò)出響應；
（七）投标人(rén)有(yǒu)串通(tōng)投标、弄虛作(zα✘§uò)假、行(xíng)賄等違法行(xíng)為(wèi)♣☆"。
第五十二條 投标文(wén)件(jiπ↕γàn)中有(yǒu)含義不(bù)明(míng)确的(de)內(nè♦&i)容、明(míng)顯文(wén)字或者計(jì)算(suàn)錯(cuò)誤，評标委φφδ員(yuán)會(huì)認為(wèi)£>α↔需要(yào)投标人(rén)作(zuò)出必要(yào)澄清、說↕∑φα(shuō)明(míng)的(de)，應當書(shū)面通(tōng)知(zπ'≤hī)該投标人(rén)。投标人(rén)的(de)澄清、說(shuō)明(míng)應ק✔當采用(yòng)書(shū)面形式,并不(bù)得(de)超出投标文(wén)件★♣¶÷(jiàn)的(de)範圍或者改變投标文(w©✔>₹én)件(jiàn)的(de)實質性內(nèi)容。
評标委員(yuán)會(huì)不(bù)得(de)暗(àn)示✔£×或者誘導投标人(rén)作(zuò)出澄清、說(shuō)明(míng)，™®✘不(bù)得(de)接受投标人(rén)主動提出的(de)澄清、說(shuō)明(mí∑ δng)。
第五十三條 評标完成後，評标委員(yuán)會(huì)應當向₩←招标人(rén)提交書(shū)面評标報(bào↓§)告和(hé)中标候選人(rén)名單。中标候選人(rén)應當不(bù)超過3個(♥✘☆gè)，并标明(míng)排序。
評标報(bào)告應當由評标委員(yuán)會(huì)全體(tǐ)成員(yuán)簽字。對( §duì)評标結果有(yǒu)不(bù)同意見(jiàn)的(de)評× ✔标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)應當以書(shū)面形式說(shu←σ®₹ō)明(míng)其不(bù)同意見(jiàn)和(hé)理(lǐ)由，評¥≈标報(bào)告應當注明(míng)該不(bù)同意見(jiàn)。評标委員(↓λ§yuán)會(huì)成員(yuán)拒絕在評标報(bào)告上(shàng)簽字又(yòu)不→♠←∑(bù)書(shū)面說(shuō)明(míng)☆™€其不(bù)同意見(jiàn)和(hé)理(lǐ)由的(de)，→&♥視(shì)為(wèi)同意評标結果。
第五十四條 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人(rén)應當自(zì)收到↑φ<(dào)評标報(bào)告之日(rì)起3日(rì)內(nèα∞₽φi)公示中标候選人(rén)，公示期不(bù)得(de)×&少(shǎo)于3日(rì)。
投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén)對(duì)依φ®法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)評标結果有(yǒu)異★♥>•議(yì)的(de)，應當在中标候選人(rén)公示期間(j✘↑iān)提出。招标人(rén)應當自(zì)收到(dào)異議(yì)之日(rì)Ωδ起3日(rì)內(nèi)作(zuò)出答(dá)複；作(zuò)出答(dáβ )複前，應當暫停招标投标活動。
第五十五條 國(guó)有(yǒu)資金(jīn)占控股或者主導地(dì)位的(de)依ελ法必須進行(xíng)招标的(de)項目，招标人(rén)應當确定排名第一(✘₩yī)的(de)中标候選人(rén)為(wèi)中标人(rén)。排名第一(yī)的(de)γ¶α 中标候選人(rén)放(fàng)棄中标、因不(bù)可(kě)抗力不(bù)能(nén↔♠>¥g)履行(xíng)合同、不(bù)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)÷≥ 要(yào)求提交履約保證金(jīn)，或者被查實存在影(yǐng)響中标∏ ±₽結果的(de)違法行(xíng)為(wèi)等情形 ₩'，不(bù)符合中标條件(jiàn)的(de)，招标人(rén)可(kě)以按照(zhφào)評标委員(yuán)會(huì)提出的(d≠€§÷e)中标候選人(rén)名單排序依次确定>☆♠•其他(tā)中标候選人(rén)為(wèi)中标人(rén)，也(yě)可(kě$≥∑ )以重新招标。
第五十六條 中标候選人(rén)的(d§e)經營、财務狀況發生(shēng)較大(dà)變化(huà)或者∑∑存在違法行(xíng)為(wèi)，招标人(rén)認為(wèi)γ>≈↔可(kě)能(néng)影(yǐng)響其履約能(n♠✔éng)力的(de)，應當在發出中标通(tōnδ∑♥g)知(zhī)書(shū)前由原評标委員(yuán)會(huì)按照(≠ zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定的(de)标準和(hé)☆Ω≤∞方法審查确認。
第五十七條 招标人(rén)和(hé)中标人(rΩ↑>én)應當依照(zhào)招标投标法和(✘∞"hé)本條例的(de)規定簽訂書(shū)面合同，合同的(±≈÷αde)标的(de)、價款、質量、履行(xíng)期限等主要(y±Ωφ≠ào)條款應當與招标文(wén)件(jiàn)和(hé)σ♣©"中标人(rén)的(de)投标文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容一(yī)緻♦ ≠。招标人(rén)和(hé)中标人(rén)不(bù)得(de)再行(xíng)訂立背離(lí→€$)合同實質性內(nèi)容的(de)其他(tā)協議(yì)。
招标人(rén)最遲應當在書(shū)面合Ω&☆ 同簽訂後5日(rì)內(nèi)向中标人(rén)和(hé)未中标γ<的(de)投标人(rén)退還(hái)投标保證金(jīn)及銀(yín)行(xíng)同期存款利•'α息。
第五十八條 招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求中标人(rén)提交履®π約保證金(jīn)的(de)，中标人(rén≥<&")應當按照(zhào)招标文(wén)件(j≤"φiàn)的(de)要(yào)求提交。履約保證金(jīn)不(Ωbù)得(de)超過中标合同金(jīn)額÷₹≈₹的(de)10%。
第五十九條 中标人(rén)應當按照(zhào)合同約定✘♥履行(xíng)義務，完成中标項目。中标人(rén)不(bù)得(de)向他(tā)人(λ•rén)轉讓中标項目，也(yě)不(bù)得(de)将中标項目肢解後分(fēn)别 ≤γ向他(tā)人(rén)轉讓。
中标人(rén)按照(zhào)合同約定或者經招标人&Ω•>(rén)同意，可(kě)以将中标項目的(de)部分(fēn)非主體( →≈€tǐ)、非關鍵性工(gōng)作(zuò)分(fēn)包給他(tā)人(rén)完成。δ★接受分(fēn)包的(de)人(rén)應當具備相(xiàng)應的(de)•∑≈資格條件(jiàn)，并不(bù)得(de)再次☆分(fēn)包。
中标人(rén)應當就(jiù)分(fēn)包項目向招标≈¶≥人(rén)負責，接受分(fēn)包的(de)λ§人(rén)就(jiù)分(fēn)包項目承擔連帶責任。
第五章(zhāng) 投訴與處理(lǐ)
第六十條 投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(₹↔φrén)認為(wèi)招标投标活動不(bù)符合法律、行≠₹§(xíng)政法規規定的(de)，可(kě)以自(zì)知(zh±←©ī)道(dào)或者應當知(zhī)道(dào)之日(rì)起10日(rεα♣ì)內(nèi)向有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)投訴。投訴± 應當有(yǒu)明(míng)确的(de)請(qǐng)求和÷♥ ↕(hé)必要(yào)的(de)證明(míng)材料。
就(jiù)本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事(shì)項投₹'π訴的(de)，應當先向招标人(rén)提出異議(yì)，異議(yì)答(dá)複期間(jiān✔∑ε)不(bù)計(jì)算(suàn)在前款規定的(de)期限內(nèi)☆✔'。
第六十一(yī)條 投訴人(rén)就(jiù)同一(yī)事×&×(shì)項向兩個(gè)以上(shàng)有(yǒu)權受理(lǐ)'★ €的(de)行(xíng)政監督部門(mén)投訴≈↕的(de)，由最先收到(dào)投訴的(de)行(xíng)政監督部門(mén)負責處理>$<δ(lǐ)。
行(xíng)政監督部門(mén)應當自(₹σα♥zì)收到(dào)投訴之日(rì)起3個(gè)工(→★≥gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)決定是(shì)否受理(lǐ)投訴Ω•，并自(zì)受理(lǐ)投訴之日(rì)起30個(gè ¶←)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)作(zuò)出書(shū"'≤)面處理(lǐ)決定；需要(yào)檢驗、檢測、鑒定、專家(jiā)評審的(de)，所需時™ (shí)間(jiān)不(bù)計(j₽σì)算(suàn)在內(nèi)。
投訴人(rén)捏造事(shì)實、僞造材料或者以非法手段取得(de)證明(míng)材™©£料進行(xíng)投訴的(de)，行(xíng)政監督部門(mén)應當予以駁回。
第六十二條 行(xíng)政監督部門(mén)處理(lǐ)投訴，有(yǒu)權查閱、複制(∞★♥↑zhì)有(yǒu)關文(wén)件(jiàn)、資料，調查有(y↑₹∏ǒu)關情況，相(xiàng)關單位和(hé)§¶↑ε人(rén)員(yuán)應當予以配合。必要(yào)時(Ωπshí)，行(xíng)政監督部門(mén)可(∏↔kě)以責令暫停招标投标活動。
行(xíng)政監督部門(mén)的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員♣∑¶(yuán)對(duì)監督檢查過程中知(zhī)悉的(de ↕β♠)國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密✘₹，應當依法予以保密。
第六章(zhāng) 法律責任
第六十三條 招标人(rén)有(yǒu)下(xià)列限制(zhì)或者排斥潛在投标™≥↕人(rén)行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，由有(yǒσπu)關行(xíng)政監督部門(mén)依照(zhào)招标投标法第五十一(yī)條的™λ←(de)規定處罰：
（一(yī)）依法應當公開(kāi)招标的(deσ♠÷")項目不(bù)按照(zhào)規定在指定媒介發布資↑格預審公告或者招标公告；
（二）在不(bù)同媒介發布的(de)同一(yī)招标項目的(→ ±÷de)資格預審公告或者招标公告的(de)內±§∞(nèi)容不(bù)一(yī)緻，影(yǐng)響潛在投标人(rén)申♣α請(qǐng)資格預審或者投标。
依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标€®✘人(rén)不(bù)按照(zhào)規定發布☆ "±資格預審公告或者招标公告，構成規避招标的(de)，依照(← Ωzhào)招标投标法第四十九條的(de)規定處罰。
第六十四條 招标人(rén)有(yǒu)下(xi∑ à)列情形之一(yī)的(de)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(>'§mén)責令改正，可(kě)以處10萬元以下(x↔↕♥ià)的(de)罰款：
（一(yī)）依法應當公開(kāi)招标而采用(yòn↑♠≤∑g)邀請(qǐng)招标；
（二）招标文(wén)件(jiàn)、資格預審文(wén)件(jiàn)的(♣£<εde)發售、澄清、修改的(de)時(shí)限，或者☆α↔☆确定的(de)提交資格預審申請(qǐng)文(wén)件(jiàn)、投标文(wén)件(≥δjiàn)的(de)時(shí)限不(bù)符合招标<δ投标法和(hé)本條例規定；
（三）接受未通(tōng)過資格預審的(de)♥₹單位或者個(gè)人(rén)參加投标；
（四）接受應當拒收的(de)投标文(wén)件(jiàn)。
招标人(rén)有(yǒu)前款第一(y∏★₩↓ī)項、第三項、第四項所列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，對(duì≈↓&&)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(€✘♣←hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。
第六十五條 招标代理(lǐ)機(jī)構在π®±所代理(lǐ)的(de)招标項目中投标、代理(lǐ)投标或者向該項目投标人(rσ¥≤én)提供咨詢的(de)，接受委托編制(zhì)标底的(de)中♥∑ ®介機(jī)構參加受托編制(zhì)标底項目π的(de)投标或者為(wèi)該項目的(d<©e)投标人(rén)編制(zhì)投标文(wén)件γσ(jiàn)、提供咨詢的(de)，依照(zhào)招标投标法第五十條的(de$₹)規定追究法律責任。
第六十六條 招标人(rén)超過本條例規定的(de)比→§例收取投标保證金(jīn)、履約保證金(jīn)或者不(bù)按照(zhào)規定退還(hái×£'↕)投标保證金(jīn)及銀(yín)行(>σ xíng)同期存款利息的(de)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部€≠門(mén)責令改正，可(kě)以處5萬元以ε< 下(xià)的(de)罰款；給他(tā)人(rén)造成損失&β ™的(de)，依法承擔賠償責任。
第六十七條 投标人(rén)相(xiàng)互串通(tō¥σng)投标或者與招标人(rén)串通(tōng)投标的(de)，投标∞£人(rén)向招标人(rén)或者評标委員(yuán)會(huì)★♠₽成員(yuán)行(xíng)賄謀取中标的(de)↕&₩δ，中标無效；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(s§ hì)責任；尚不(bù)構成犯罪的(de)，依照(zhào)招标投标法第←☆✘五十三條的(de)規定處罰。投标人(rén)未中β§♣'标的(de)，對(duì)單位的(de)罰款金(jīn)額按照(zhào)招标項α&目合同金(jīn)額依照(zhào)招标投标法規定的(de)比例計(jì)算(suà←♣>n)。
投标人(rén)有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(w←"≤'èi)之一(yī)的(de)，屬于招标投标法第五十三條規定的(de)情節嚴重行(xíng)為(wè÷♣i)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)取消其1年(ni♦πán)至2年(nián)內(nèi)參加依法必須進行(x↓ →íng)招标的(de)項目的(de)投标資格：
（一(yī)）以行(xíng)賄謀取中标；
（二）3年(nián)內(nèi)2次以上(shàng)串通(tōng)投标；
（三）串通(tōng)投标行(xíng)為(wèi)損害↔♥&招标人(rén)、其他(tā)投标人(rén)或者國(guó)家(jiā)、∞'©集體(tǐ)、公民(mín)的(de)合法利益，造成直接經濟損失30萬元以上(shànα♦g)；
（四）其他(tā)串通(tōng)投标情節嚴重的(de)行σ₹(xíng)為(wèi)。
投标人(rén)自(zì)本條第二款規定的(de)處罰執行(xíng)期限屆滿之日(rì)起3≠ ✘年(nián)內(nèi)又(yòu)有(yǒu)該款所列違法行(xíng)為(w®♣γ±èi)之一(yī)的(de)，或者串通(tōng)投标、以行(xíng)賄φ∏Ω謀取中标情節特别嚴重的(de)，由工(gōnα©₽≠g)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關α∏吊銷營業(yè)執照(zhào)。
法律、行(xíng)政法規對(duì)串通(tōng)投标報§λ(bào)價行(xíng)為(wèi)的(de)處罰另有(yǒu)規定♦π的(de)，從(cóng)其規定。
第六十八條 投标人(rén)以他(tā)人(rén)名義投标或γ者以其他(tā)方式弄虛作(zuò)假騙取中标的(de)€↔ ，中标無效；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任；尚不γ≥♥(bù)構成犯罪的(de)，依照(zhào)招标投标法第五十四條的(de)規定處罰。依法←∏"₹必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)投标人(rén)未中标的(de)，對(duì)單位™&的(de)罰款金(jīn)額按照(zhào)招标項目合同金(jīn)額依照(zh←↑"←ào)招标投标法規定的(de)比例計(jì)算(suàn)。
投标人(rén)有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(w₹&αèi)之一(yī)的(de)，屬于招标投标法第五十四條規定的(de)情節嚴重行(xíng)為(wσ§×♦èi)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén§™γ¶)取消其1年(nián)至3年(nián)內(nèi)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)≠₽δ→項目的(de)投标資格：
（一(yī)）僞造、變造資格、資質證書(shū)或者其他(tā)許可(kě)證件(jiàγ∏n)騙取中标；
（二）3年(nián)內(nèi)2次以上(shàng)使用(yòng)他(tā§π)人(rén)名義投标；
（三）弄虛作(zuò)假騙取中标給招标人(rén)造§♥™γ成直接經濟損失30萬元以上(shàng)；
（四）其他(tā)弄虛作(zuò)假騙取中标情節嚴重的(de)行(xíng)為(♠♦☆₩wèi)。
投标人(rén)自(zì)本條第二款規定的(de)處罰執行(xíng±↕ ™)期限屆滿之日(rì)起3年(nián)內(nèi)又(yòu)有♥★®∞(yǒu)該款所列違法行(xíng)為(wèi)之一♠₩(yī)的(de)，或者弄虛作(zuò)假騙取中标情節特别嚴重的÷α✔×(de)，由工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營φ©業(yè)執照(zhào)。
第六十九條 出讓或者出租資格、資質證書(shū)供他(tā)人(rén)投↕≠♣δ标的(de)，依照(zhào)法律、行(xíng)政法規的(de)規定給予行(xíng)政處☆$罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。
第七十條 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标人(rén)不(bù)按∏∑β 照(zhào)規定組建評标委員(yuán)會(huì)，或者确定、更換評标委員(yuán)≤∞π會(huì)成員(yuán)違反招标投标法和(hé)本條例規定的(de§÷α)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)責令改正，可(kě)以處10萬元以下(xià₹ )的(de)罰款，對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé±ε)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；違法确定或者更換的₽§(de)評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)作(zuò)出的(de)評審結 <'論無效，依法重新進行(xíng)評審。
國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)以任何方式非法幹™γ¥涉選取評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)的(d∏§e)，依照(zhào)本條例第八十一(yī)條的(de)規定追究法律責任。
第七十一(yī)條 評标委員(yuán)會(huì)成¥≈員(yuán)有(yǒu)下(xià)列行☆≥'≠(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督πβ部門(mén)責令改正；情節嚴重的(de)，禁止其在一(yī)定αλ•¥期限內(nèi)參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)評标；情節特别± ↕嚴重的(de)，取消其擔任評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)₹<✘←的(de)資格：
（一(yī)）應當回避而不(bù)回避；
（二）擅離(lí)職守；
（三）不(bù)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)規定'↓的(de)評标标準和(hé)方法評标；
（四）私下(xià)接觸投标人(rén)；
（五）向招标人(rén)征詢确定中标人(rén)的(♦← de)意向或者接受任何單位或者個(gè)人(rén)明(míng)示或者∏暗(àn)示提出的(de)傾向或者排斥特定投标人(rén)的(de)要÷₽λ(yào)求；
（六）對(duì)依法應當否決的(de)投标不(bù)提出否決意見(jiàn)；
（七）暗(àn)示或者誘導投标人(rén)作(zuò)出澄清、說(shuō)明(σ≠míng)或者接受投标人(rén)主動提出的(de)≈ ✘澄清、說(shuō)明(míng)；
（八）其他(tā)不(bù)客觀、不(bù)公正履行(xíng)職務的(de)行(xíng)•$γ"為(wèi)。
第七十二條 評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)收受投标人(rén×)的(de)财物(wù)或者其他(tā)好(hǎo)處的(de)，沒收收受的(de)财物§ (wù)，處3000元以上(shàng)5萬≈ 元以下(xià)的(de)罰款，取消擔任評标委≈✔員(yuán)會(huì)成員(yuán)的(de)資格，不(bù)得(de)♠φ 再參加依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(♥πβ<de)評标；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。
第七十三條 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de♦λ∏)招标人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(γδ±☆de)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部門 ®×&(mén)責令改正，可(kě)以處中标項目金(jīn)額10‰以下(xià)的(de)罰款；給他&×&≥(tā)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；對(duì)單位直接負責的(de)主管 π≈$人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人®♥∑(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)：
（一(yī)）無正當理(lǐ)由不(bù)發出中标通(tōng)知(zhī)β↔書(shū)；
（二）不(bù)按照(zhào)規定确定中标人(rén)；
（三）中标通(tōng)知(zhī)書(shū)發出後無正當理(lǐ)由改變中标 ×結果；
（四）無正當理(lǐ)由不(bù)與中标人(®♥Ωrén)訂立合同；
（五）在訂立合同時(shí)向中标人×✔(rén)提出附加條件(jiàn)。
第七十四條 中标人(rén)無正當理(lǐ)由不(bù)與招标人(rén)訂立合同，在簽訂合同→•±時(shí)向招标人(rén)提出附加條件(jiàn)，或者不(bπ¶®÷ù)按照(zhào)招标文(wén)件(jiàn)要(yào)求>提交履約保證金(jīn)的(de)，取消其中标資格，投标保證金(jīn✘€≈<)不(bù)予退還(hái)。對(duì)₹&¥λ依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(d±€σ>e)中标人(rén)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)責令改正，可®(kě)以處中标項目金(jīn)額10‰以下(xià)的(d₽↑↑>e)罰款。
第七十五條 招标人(rén)和(hé)中标人(rén)不(bù)按照(zhà↕∏★≠o)招标文(wén)件(jiàn)和(hé)中标人(rén)的(d≥∞♣e)投标文(wén)件(jiàn)訂立合同，合同的(de)π₽©♦主要(yào)條款與招标文(wén)件(jiàn)、中标人(rén)的(de)↕§投标文(wén)件(jiàn)的(de)內(nèi)容不(bù)一(yī)≥♥緻，或者招标人(rén)、中标人(rén)訂立背離(lí)合同實質性內(nèi)容的(de)協議¥ (yì)的(de)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)責令改正，可(kě)以處₹<↕中标項目金(jīn)額5‰以上(shàng) ≈10‰以下(xià)的(de)罰款。
第七十六條 中标人(rén)将中标項目轉讓給他(tā)人(rén)的(de)，将中≈λ标項目肢解後分(fēn)别轉讓給他(tā)人(rén)的(de)，違反招标投标法和(hé)本條例規≈☆定将中标項目的(de)部分(fēn)主體(tǐ)、關鍵性工(gōng)作(♥×¥zuò)分(fēn)包給他(tā)人(rén)的(de)，或者↑¶分(fēn)包人(rén)再次分(fēn)包的(de)，轉讓、分(fēn)包 ©¥↑無效，處轉讓、分(fēn)包項目金(jīn)額5‰以上(shàng)10‰以下(≤™xià)的(de)罰款；有(yǒu)違法所得(de)的(deλ₽↕)，并處沒收違法所得(de)；可(kě)以責令停業(yè)整頓；情節嚴重的(de)πγ，由工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)機(jī)關吊銷營業(yè)執照(zhào)。
第七十七條 投标人(rén)或者其他(tā)利害關系人(rén)捏造事(s±↓≠✔hì)實、僞造材料或者以非法手段取得(de)證明(míng)材料進行(xíng)投訴，給他(tā✘∑±)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任。
招标人(rén)不(bù)按照(zhào)規定對(duì)異議(yì)作 ✔(zuò)出答(dá)複，繼續進行(xíng)招标投标活動的(dπ βe)，由有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)責令改正，拒不(bù)改正或者∑™↑不(bù)能(néng)改正并影(yǐng)響中标結果的(de)，依照(z↑<πσhào)本條例第八十二條的(de)規定處理(lǐ)。
第七十八條 取得(de)招标職業(yè)資格的(de)專業(yè)人(r≤↔αén)員(yuán)違反國(guó)家(jiā)↑→↑∞有(yǒu)關規定辦理(lǐ)招标業(yè)務的(de)，責令改正，給予警告；情節嚴重的(de ™±φ)，暫停一(yī)定期限內(nèi)從(cóng)事(shì)招标業(yè)務；情節特别嚴重的(♦≤de)，取消招标職業(yè)資格。
第七十九條 國(guó)家(jiā)建立招标投标信用(yò≤Ω•ng)制(zhì)度。有(yǒu)關行(ε→'♥xíng)政監督部門(mén)應當依法公告對(duì)招标人(rén)、招标代理(lǐ)機(j γ≈&ī)構、投标人(rén)、評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)§σ等當事(shì)人(rén)違法行(xíng)為(wèi)的(de)行(xín±±g)政處理(lǐ)決定。
第八十條 項目審批、核準部門(mén)不(bù)依法審批、核準項目招标範圍、招标方式¶σ、招标組織形式的(de)，對(duì)單位直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和≠§π(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuá≈×n)依法給予處分(fēn)。
有(yǒu)關行(xíng)政監督部門(mén)不(bù)依法履行(xíng)職責✔ ，對(duì)違反招标投标法和(hé)本條例規定的(de)行(xíng)為(wèi §♦)不(bù)依法查處，或者不(bù)按照(zhào)規定處理(lǐ)投訴、不(bù)依法公告對α∞(duì)招标投标當事(shì)人(rén)違法行(₽ΩΩxíng)為(wèi)的(de)行(xíng)政處理←λ•←(lǐ)決定的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(ré₩∞ n)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yu≤₹án)依法給予處分(fēn)。
項目審批、核準部門(mén)和(hé)有(yǒu)關行( xíng)政監督部門(mén)的(de)工(gōng)作(zuò)人(rén✔&)員(yuán)徇私舞(wǔ)弊、濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職守，構成犯罪的(d λ←∏e)，依法追究刑事(shì)責任。
第八十一(yī)條 國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yu←₹♦án)利用(yòng)職務便利，以直接或者間(jiα→δān)接、明(míng)示或者暗(àn)示等任↔♣何方式非法幹涉招标投标活動，有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī↑$≤Ω)的(de)，依法給予記過或者記大(dà)→ 過處分(fēn)；情節嚴重的(de)，依∏♣ ₹法給予降級或者撤職處分(fēn)；情節特别嚴重的(de)，依法給予開(kāi)σαΩ除處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任：
（一(yī)）要(yào)求對(duì)依法Ωφ←必須進行(xíng)招标的(de)項目不(bù)招标，或者要(yào)求對≈♣ (duì)依法應當公開(kāi)招标的(d ∏÷e)項目不(bù)公開(kāi)招标；
（二）要(yào)求評标委員(yuán)會(huì)成員(yuán)或者招标人β<£¥(rén)以其指定的(de)投标人(rén)∞≈ 作(zuò)為(wèi)中标候選人(rén)或₩♥者中标人(rén)，或者以其他(tā)方式非法幹涉評标活動，影(yǐng)響中标 ≈♠結果；
（三）以其他(tā)方式非法幹涉招标∏§γ投标活動。
第八十二條 依法必須進行(xíng)招标的(de)項目的(de)招标投标活動違→<π反招标投标法和(hé)本條例的(de)規定，對(d©✘∑σuì)中标結果造成實質性影(yǐng)響，且不(®bù)能(néng)采取補救措施予以糾正的(de)，招标、投₹∑ 标、中标無效，應當依法重新招标或者評标。
第七章(zhāng) 附 則
第八十三條 招标投标協會(huì)按照(zhào)依法制(zhì)定的(de)章(zhāng≥₩)程開(kāi)展活動，加強行(xíng)業(yè)自(zì)律和(hé)服務。
第八十四條 政府采購(gòu)的(de)法律、行(xín✔↑g)政法規對(duì)政府采購(gòu)貨物(wù)、服>♠÷務的(de)招标投标另有(yǒu)規定的(de)，從(cóng)其 $'®規定。
第八十五條 本條例自(zì)2012年(↑₽γ¥nián)2月(yuè)1日(rì)起施行(xíng£≈÷•)。
官方公衆号